Η Ευρώπη θωρακίζει τις τράπεζες της-Non-performing loans: political agreement reached on capital requirements for banks' bad loans

The Council presidency and the European Parliament today agreed a new framework for dealing with banks' bad loans.

They reached a provisional political agreement on capital requirements applying to banks with non-performing loans (NPLs) on their balance sheets. The deal will now be submitted for endorsement by EU ambassadors.

The proposal, initially put forward by the Commission in March 2018, aims at creating a prudential framework for banks to deal with new NPLs and thus to reduce the risk of their accumulation in the future. In particular, it provides for requirements to set aside sufficient own resources when new loans become non-performing and creates appropriate incentives to address NPLs at an early stage.

"The EU made important progress in recent years to make banks' balance sheets more sustainable and to reduce stocks of existing non-performing loans. However, a comprehensive framework to prevent their accumulation in the future was missing so far. That's what we are delivering today thanks to the agreement reached with the European Parliament."
Hartwig Löger, minister for economic and financial affairs of Austria, which currently holds the presidency of the Council.

A bank loan is considered non-performing when more than 90 days pass without the borrower (a company or a physical person) paying or unlikely to be paying the agreed instalments or interest. When customers do not meet their agreed repayment arrangements, the bank must set aside more capital on the assumption that the loan will not be paid back. This increases the bank’s resilience to adverse shocks by facilitating private risk-sharing, while at the same time reducing the need for public intervention. In addition, addressing possible future NPLs is essential to strengthen the banking union. It preserves financial stability and encourages lending to create growth and jobs within the Union.

On the basis of a common definition of non-performing loans, the proposed new rules introduce a "prudential backstop", i.e. common minimum loss coverage for the amount of money banks need to set aside to cover losses caused by future loans that turn non-performing. In case a bank does not meet the applicable minimum level, deductions from banks' own funds would apply. 

Next steps

The agreement will be submitted for endorsement by EU ambassadors. Parliament and Council will then be called on to adopt the proposed regulation at first reading.

 GR/

 Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης

18/12/2018 | ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Μη εξυπηρετούμενα δάνεια: πολιτική συμφωνία σχετικά με τις κεφαλαιακές απαιτήσεις για τα επισφαλή δάνεια των τραπεζών


Η Προεδρία του Συμβουλίου και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συμφώνησαν σήμερα για ένα νέο πλαίσιο αντιμετώπισης των επισφαλών δανείων των τραπεζών.

Συγκεκριμένα, κατέληξαν σε προσωρινή πολιτική συμφωνία σχετικά με τις κεφαλαιακές απαιτήσεις που ισχύουν για τις τράπεζες με μη εξυπηρετούμενα δάνεια (ΛΑΧ) στους ισολογισμούς τους. Η συμφωνία θα υποβληθεί τώρα για έγκριση από πρεσβευτές της ΕΕ.

Η πρόταση, η οποία είχε αρχικά υποβληθεί από την Επιτροπή τον Μάρτιο του 2018, αποσκοπεί στη δημιουργία ενός πλαισίου προληπτικής εποπτείας για τις τράπεζες για την αντιμετώπιση νέων ΜΑΔ και συνεπώς για τη μείωση του κινδύνου συσσώρευσης τους στο μέλλον. Συγκεκριμένα, προβλέπει απαιτήσεις για την ανεύρεση επαρκών ιδίων πόρων όταν τα νέα δάνεια καθίστανται ανεπαρκή και δημιουργεί κατάλληλα κίνητρα για την αντιμετώπιση των μη εξυπηρετούμενων δανείων σε πρώιμο στάδιο.

"Η ΕΕ σημείωσε σημαντική πρόοδο τα τελευταία χρόνια για να καταστήσει τους ισολογισμούς των τραπεζών πιο βιώσιμοι και να μειώσει τα αποθέματα των υφιστάμενων μη εξυπηρετούμενων δανείων. Ωστόσο, μέχρι στιγμής λείπει ένα συνολικό πλαίσιο για την πρόληψη της συσσώρευσής τους. σήμερα χάρη στη συμφωνία που επιτεύχθηκε με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. "
Ο κ. Hartwig Löger, Υπουργός Οικονομικών και Δημοσιονομικών Υποθέσεων της Αυστρίας, ο οποίος σήμερα ασκεί την προεδρία του Συμβουλίου.

Ένα τραπεζικό δάνειο θεωρείται μη εξυπηρετούμενο όταν πέρασε πέραν των 90 ημερών χωρίς ο οφειλέτης (εταιρεία ή φυσικό πρόσωπο) που πληρώνει ή είναι απίθανο να πληρώσει τις συμφωνηθείσες δόσεις ή τόκους. Όταν οι πελάτες δεν τηρούν τις συμφωνηθείσες συμφωνίες αποπληρωμής τους, η τράπεζα πρέπει να διαθέσει περισσότερα κεφάλαια με την υπόθεση ότι το δάνειο δεν θα επιστραφεί. Αυτό αυξάνει την ανθεκτικότητα της τράπεζας σε δυσμενείς διαταραχές διευκολύνοντας τον ιδιωτικό καταμερισμό κινδύνων, μειώνοντας ταυτόχρονα την ανάγκη για δημόσια παρέμβαση. Επιπλέον, η αντιμετώπιση ενδεχόμενων μελλοντικών μη εξυπηρετούμενων δανείων είναι απαραίτητη για την ενίσχυση της τραπεζικής ένωσης. Διατηρεί τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και ενθαρρύνει τη χορήγηση δανείων για τη δημιουργία ανάπτυξης και θέσεων εργασίας εντός της Ένωσης.

Με βάση έναν κοινό ορισμό των μη εξυπηρετούμενων δανείων, οι προτεινόμενοι νέοι κανόνες εισάγουν μια «προληπτική εγγύηση», δηλαδή μια κοινή ελάχιστη κάλυψη ζημιών για το ποσό χρημάτων που χρειάζονται οι τράπεζες για να καλύψουν τις ζημίες που προκαλούνται από μελλοντικά δάνεια που μετατρέπονται σε μη- την εκτέλεση. Σε περίπτωση που μια τράπεζα δεν πληροί το εφαρμοστέο ελάχιστο επίπεδο, θα εφαρμοστούν εκπτώσεις από τα ίδια κεφάλαια των τραπεζών.
Επόμενα βήματα

Η συμφωνία θα υποβληθεί προς έγκριση από πρεσβευτές της ΕΕ. Το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο θα κληθούν στη συνέχεια να εγκρίνουν τον προτεινόμενο κανονισμό σε πρώτη ανάγνωση.